Правительственная комиссия по законопроектной деятельности 10 марта одобрила законопроект Минфина о национальной системе подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ). Два источника, знакомых с результатами обсуждения, рассказали об этом «Ведомостям». Основная задача СПОТ — пресечение уклонения от уплаты налогов за товар, который ввозят в Россию из стран ЕАЭС (входят Белоруссия, Казахстан, Армения, Киргизия). Пока система будет работать только в отношении перевозок автомобильным транспортом.
Основанием для провоза товаров через российскую границу будет предъявление перевозчиком специального штрихкода. Он будет даваться конкретной партии товара при предварительной регистрации импортером так называемого документа о предстоящей поставке и внесения по нему обеспечительного платежа для уплаты налогов за этот товар.. Документ о предстоящей поставке нужно оформить не позднее двух календарных дней до дня ввоза в Россию. Использовать его можно один раз. Если указанный в документе товар ввезли частично, на оставшуюся партию придется оформлять код заново.
Создание СПОТ — важный шаг в цифровизации налогового администрирования и таможенного контроля, говорит председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. По его словам, система должна обезопасить внутренний рынок и обеспечить прозрачность трансграничной торговли внутри ЕАЭС. Потому что сейчас отсутствие оперативных данных о планируемых поставках нередко создает условия для налоговых потерь и недобросовестной конкуренции, отмечает он.
Скорее всего, появление СПОТ будет способствовать «обелению» поставок, но увеличится и сложность логистики: возрастут требования к участникам ВЭД по планированию поставок, а авансовая система обеспечительных платежей уменьшить оборотные средства фирм-импортеров, отметил старший научный сотрудник центра исследований международной торговли РАНХиГС Павел Павлов. По его словам, это может привести к некоторому сокращению импорта из стран ЕАЭС.
Торговля с Россией для Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии станет несколько дороже, чем торговля с другими участниками ЕАЭС, говорит старший научный сотрудник центра исследований международной торговли РАНХиГС Павел Павлов. «Если движение товаров между государствами-членами начинает зависеть от предварительного уведомления, наличия специального документа, QR-кода и внесения обеспечительного платежа, то для бизнеса это уже выглядит как дополнительный фильтр на внутренней границе Союза», — считает директор центра исследований международной торговли РАНХиГС Александр Кнобель.
